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基金會章程
第一章  總  則
  第一條  本基金會的名稱是中華環(huán)境保護基金會;英文譯名為: CHINA ENVIRONMENTAL  PROTECTION  FOUNDATION,縮寫為:CEPF。
  第二條  本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。 
  本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。
  第三條  本基金會的宗旨是:“廣泛募集、取之于民、用之于民、保護環(huán)境、造福人類”。
  本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強誠信自律建設(shè)。
  第四條  本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
  第五條  本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元,來源于本基金會的發(fā)起人和社會有關(guān)組織及個人的捐贈。
  第六條  本基金會的登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部,業(yè)務(wù)主管單位是中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。
  第七條  本基金會的住所設(shè)在北京市。
  
第二章  業(yè)務(wù)范圍
  第八條  本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
 ?。ㄒ唬╅_展和資助生態(tài)環(huán)境保護的管理、宣傳教育、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、咨詢、公益訴訟活動及項目;
  (二)開展和資助促進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的科學(xué)研究、科技開發(fā)和示范項目;
  (三)開展和資助促進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的國際交流與合作;
 ?。ㄋ模╅_展和資助生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境與健康和促進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的活動及項目;
  (五)組織開展經(jīng)國務(wù)院糾正不正之風(fēng)辦公室和全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)的“中華環(huán)境獎”評選和表彰活動;
 ?。╅_展和資助賑災(zāi)等公共事務(wù),自覺承擔(dān)社會責(zé)任;
  (七)開展和資助符合本基金會宗旨的其他公益項目及活動; 
  (八)開展和資助符合慈善法的其他公益項目及活動。
  業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

 

第三章  組織機構(gòu)、負責(zé)人
  第九條  本基金會設(shè)理事會,由9-25名理事組成。本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
  第十條  理事的資格:
  (一)熱愛生態(tài)環(huán)境保護公益事業(yè),認同本基金會的宗旨,關(guān)心和支持本基金會的工作,并志愿為本基金會服務(wù);
 ?。ǘ┚哂性谀骋活I(lǐng)域從事經(jīng)營、管理或研究工作的經(jīng)歷,在本領(lǐng)域內(nèi)有較好的業(yè)績,具有一定的社會影響力;
 ?。ㄈ┚哂休^強的公共利益責(zé)任意識,能依據(jù)公平、公正、公開的原則,獨立客觀地參與議事;
 ?。ㄋ模┚哂休^強的議事、決策能力和人際溝通能力;
 ?。ㄎ澹┥眢w健康,能堅持正常工作,具有完全民事行為能力。
  第十一條  理事的產(chǎn)生和罷免:
 ?。ㄒ唬┑谝粚美硎聲蓸I(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;
  (二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組成換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事會;
 ?。ㄈ┝T免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
 ?。ㄋ模├硎碌倪x舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案;
 ?。ㄎ澹┯薪H屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
  第十二條  理事的權(quán)利和義務(wù):
 ?。ㄒ唬├硎掠袡?quán)參加理事會的所有會議,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事在理事會議上可以充分發(fā)表意見,對需要表決的事項行使表決權(quán);
 ?。ǘ├硎掠袡?quán)調(diào)閱本基金會的有關(guān)文件,詢查本基金會的有關(guān)工作情況,并有權(quán)向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議;
 ?。ㄈ├硎聭?yīng)當(dāng)了解本基金會的宗旨和本基金會開展各項活動和項目的運作方式,熟悉有關(guān)非營利組織的法律規(guī)定;
 ?。ㄋ模├硎聭?yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本基金會章程,執(zhí)行理事會的決議,認真履行職責(zé),維護本基金會及其理事會的利益;
  (五)理事應(yīng)當(dāng)按時出席理事會會議,并為議題準(zhǔn)備意見,積極提出相關(guān)建議或意見;
 ?。├硎聭?yīng)當(dāng)了解本基金會的基本情況和需求,動員社會力量拓展資金來源渠道,為本基金會及其各項事業(yè)的發(fā)展貢獻力量;
  (七)理事應(yīng)當(dāng)支持本基金會的工作,與理事會秘書處建立良性互動關(guān)系。
  第十三條  本基金會的決策機構(gòu)是理事會,理事會行使下列職權(quán):
  (一)制定、修改章程;
 ?。ǘ┻x舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
 ?。ㄈQ定名譽職務(wù)的設(shè)立和人選,并報業(yè)務(wù)主管單位備案;
 ?。ㄋ模Q定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
 ?。ㄎ澹┠甓仁罩ьA(yù)算及決算審定;
 ?。┲贫▋?nèi)部管理制度;
 ?。ㄆ撸Q定設(shè)立、變更和終止辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu);
  (八)決定由秘書長提議的副秘書長、各機構(gòu)的主要負責(zé)人的聘任;
 ?。ň牛┞犎『蛯徸h秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
 ?。ㄊQ定本基金會的分立、合并和終止;
 ?。ㄊ唬Q定其他重大事項。
  第十四條  理事會每年召開不少于2次會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。
  有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
  召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事和監(jiān)事。
  第十五條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
  下列重大事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效。
 ?。ㄒ唬┱鲁痰男薷模?/div>
 ?。ǘ┻x舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
 ?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的重大募捐、投資活動;
 ?。ㄋ模┍净饡姆至ⅰ⒑喜?。
  第十六條  理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名通過。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
  第十七條  本基金會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事會由3名以上監(jiān)事組成。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
  第十八條  監(jiān)事的資格:
 ?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?,擁護本基金會宗旨,遵守本基金會章程;
 ?。ǘ嵝谋净饡鶑氖碌墓媸聵I(yè);
 ?。ㄈ﹫猿衷瓌t、公正廉潔;
 ?。ㄋ模┚哂信c擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗;
  (五)理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
  第十九條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
 ?。ㄒ唬┍O(jiān)事由主要捐贈人和業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
 ?。ǘ┑怯浌芾頇C關(guān)根據(jù)工作需要選派;
 ?。ㄈ┍O(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
  第二十條  監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
  (一)監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況;
 ?。ǘ┍O(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況; 
  (三)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本基金會章程,忠實履行職責(zé)。
  第二十一條  在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
  第二十二條  本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
  第二十三條  理事會設(shè)理事長、副理事長、秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
  第二十四條  本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
  (一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響,經(jīng)驗豐富,學(xué)識深厚,公正廉潔,作風(fēng)民主;
  (二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
  (三)身體健康,能堅持正常工作;
 ?。ㄋ模┚哂型耆袷滦袨槟芰?。
  第二十五條  有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
 ?。ㄒ唬儆诂F(xiàn)職國家工作人員的;
 ?。ǘ┮蚍缸锉慌刑幑苤啤⒕幸刍蛘哂衅谕叫?,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
 ?。ㄈ┮蚍缸锉慌刑巹儕Z政治權(quán)利正在執(zhí)行期或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
 ?。ㄋ模┰谝蜻`法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
  第二十六條  擔(dān)任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
  第二十七條  本基金會理事長、副理事長、秘書長每屆任期不超過5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
  第二十八條  本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
  本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
  本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
  第二十九條  本基金會理事長行使下列職權(quán):
 ?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲h;
 ?。ǘz查理事會決議的落實情況;
  (三)代表基金會簽署重要文件;
  (四)理事會賦予的其他職權(quán)。
  本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
  第三十條  本基金會秘書長行使下列職權(quán):
 ?。ㄒ唬┲鞒直净饡粘9ぷ鳎M織實施理事會決議;
  (二)組織實施本基金會年度公益活動計劃;
  (三)擬訂資金籌集、管理和使用計劃;
 ?。ㄋ模└鶕?jù)理事會有關(guān)資產(chǎn)運作要求,實現(xiàn)資產(chǎn)的安全并保值增值;
  (五)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
 ?。﹨f(xié)調(diào)本基金會各機構(gòu)開展工作;
 ?。ㄆ撸┨嶙h聘任或解聘副秘書長和財務(wù)負責(zé)人,由理事會決定;
 ?。ò耍Q定各機構(gòu)專職工作人員的聘用和解聘;
 ?。ň牛┏珜?dǎo)文化建設(shè),培育職業(yè)精神,合理任用人才,建立優(yōu)勝劣汰管理機制,使人力資源滿足工作需要并得到發(fā)展;
 ?。ㄊ┙邮芾硎聲捅O(jiān)事的監(jiān)督和檢查,定期向理事會報告年度工作進展和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;
 ?。ㄊ唬┱鲁毯屠硎聲x予的其他職權(quán)。

 

第四章  財產(chǎn)的管理和使用
  第三十一條 本基金會的收入來源于:
 ?。ㄒ唬┙M織募捐的收入;
  (二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈; 
 ?。ㄈ┩顿Y的收益;
  (四)政府撥款和其它資助;
  (五)提供服務(wù);
  (六)其他合法收入。
  第三十二條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
  第三十三條 本基金會組織募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。
  本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
  第三十四條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
  第三十五條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
  接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
  第三十六條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
 ?。ㄒ唬┍净饡鲁桃?guī)定的公益事業(yè)支出;
 ?。ǘ┕尜Y助項目的管理費用支出;
 ?。ㄈ┍净饡ぷ魅藛T工資福利和行政辦公支出。
  第三十七條 本基金會的重大募捐、投資活動是指:
 ?。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ?guī)規(guī)定需經(jīng)審批的募捐;
 ?。ǘ┰趪ň常┩忾_展的募捐活動;
 ?。ㄈ┠甓韧顿Y計劃;
 ?。ㄋ模?000萬元以上的投資活動;
 ?。ㄎ澹├硎聲J為對本基金會影響重大的其他活動。
  第三十八條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
  第三十九條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第四十條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
  第四十一條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
  本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為,解除捐贈協(xié)議。
  第四十二條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
  本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
  第四十三條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
  本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
  第四十四條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
  第四十五條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
 ?。ㄒ唬┥夏甓葮I(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
  (二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
  (三)財產(chǎn)清冊(當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料)。
  第四十六條 本基金會進行年報、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
  第四十七條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機關(guān)報送年度工作報告和財務(wù)會計報告。
  第四十八條 本基金會在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布年度工作報告,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第五章  終止和剩余財產(chǎn)處理
  第四十九條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
 ?。ㄒ唬┩瓿烧鲁桃?guī)定的宗旨的;
 ?。ǘo法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
 ?。ㄈ┗饡l(fā)生分立、合并的。
  第五十條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
  第五十一條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
  本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),向登記管理機關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
  第五十二條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,轉(zhuǎn)給與本基金會宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會公告。
  無法按照上述方式處理的,由登記管理機關(guān)組織捐贈給予與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的慈善組織,并向社會公告。

 

第六章  章程修改
  第五十三條  本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后,報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。

 

第七章  附  則
  第五十四條  本章程經(jīng)2020年12月11日第五屆第四次理事會表決通過。
  第五十五條  本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
  第五十六條  本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。